国家大力支持返乡创业的目的是什么呢？返乡创业有什么优势？应该看到，在大城市员工的创业产出比率虽然更高，但投资也非常可观，特别是网络行业，譬如当紧挨着“美团”、“百度糯米”、“饥饿”等几大外卖平台“打仗”时，每个大平台的投资人都在不断挥霍，争夺用户，然而，与大城市不同，创业的需要相对较低，生活步伐相对较慢。年龄和教育水平没限制，只须你有7万到8万个资源，你就能选择创业。
大部分小城市的进步都是可以在大城市复制的模式，不少新事物都是从大城市开始的，只须项目稳定后，小城市就能直接复制、学习和试错，本钱可以大大减少，但首要条件是你已经知道大城市项目的运作，你就没办法在小城市复制成功，小城市有不少被忽略的用户需要，可以逐个挖掘满足用户需要。为了鼓励农民工返乡，促进当地经济增长，很多地方政府推出了“返乡创业”的诱惑政策。比如，假如你以肯定规模创业，你将获得相应的资源补贴。
在税收方面，一些地方政府征收极少或直接减税或减税。银行还向企业家提供低息贷款，从根本上促进了他们的业务。以莲池创业园为例，莲池创业园坐落于京津冀区域的三角腹地，紧邻北京、天津、石家庄，鉴于科技企业创业人士对莲池科技企业孵化器企业的支持，可享受半价或免租政策，按期拓展创业培训活动，有专业导师指导，为科技型企业创业人士提供有力保障，对创业人士极具吸引力，并将节省很多成本和本钱。
另一个例子是橡树孵化园，这是一个以包装为特点的综合孵化园。紧邻西部高新技术开发区，地点优越，环境高雅。它拥有无线互联网覆盖、空调、咖啡等设施，可以帮助创业人士减少租金。很多当地孵化器在不同程度上支持海归创业，为当地经济进步做出了巨大贡献。
通常来讲这种现象缺少进步资金和管理经验，面对激烈的市场角逐，一方面，农民创业可以促进农村经济进步。农民创业，可以促进农村的产业升级、经济进步，有利合城乡差距和地区差距，可以真正达成从“输出一人，致富一家”的“加法效应”向“一人创业、富一方”的“乘法效应”转变。而伴随收入的增加,农村基础设施和公共事业的健全，城乡之间差距将不断缩小，二元经济结构将会渐渐得到改观。其次，农民创业可以开辟农民业的新空间。农民创业将创造一批新的就业载体，以创业促就业，带动当地农村富余劳动力的就地就近转移。本被网友采纳
怎么样推进农民革新创业积极打造农民工返乡创业革新政策环境
加大政策落实和创设。贯彻落实国家扶持创业革新的各项政策，认真梳理并广泛向农民宣传，加大与有关部门配合，强化督察落实，打通政策落实“最后一公里”，确保各项打折政策落地生根。
积极推进各地从实质出发，拟定愈加打折的支持政策，推进强农惠农富农政策和农业农村补助项目等向农民工返乡创业革新倾斜。加大调查研究，针对新状况新问题，研究并创设新的政策。探索打造农民工返乡创业革新基金。鼓励有条件的地方和各类协会、中介组织等依据国家有关规定，吸引有关的投资机构、金融机构、企业和其他社会资金探索打造农民工返乡创业革新基金，为创业革新农民提供金融服务。支持地方拓展农民工返乡创业革新示范试点活动。
在现有些新型职业农民培育示范县等农业部认定的各类示范县范围内，依据相应的规范和条件，选择并支持一批政策落实好、创业革新环境优、环境浓、人数多、成功率高的县拓展示范试点，在此基础上总结经验做法，广泛推广，示范带动农民工返乡创业革新。
努力搭建农民工返乡创业革新平台形成一批农民工返乡创业革新园区。根据政府搭建平台、平台聚筹资源、资源服务创业的需要，积极配合有关部门，依托现有各类开发区和农业产业园区，支持一批基础设施健全、服务功能齐全、社会公信力高、示范带动用途强的园区成为农民工返乡创业革新园区，创建一批农民工返乡创业革新见习基地。
选择一批知名农业企业、合作社、小康村、农商品加工和物流园区等作为基地，为创业革新农民提供必要的见习、实习和实训服务，帮助其积累工作经验、提升创业革新能力。积极搭建农民互联网创业平台。依托农业部“信息进村入户试点”等平台，支持农民依托平台互联网进步电商；鼓励龙头企业、电信运营商、金融服务商、平台电子商务、信息服务商结合乡村特征打造电商买卖服务平台、产品集散平台和物流中心，为农民工返乡创业革新开辟新渠道。
培养农民工返乡创业革新带头人和辅导师培育一批农民工返乡创业革新带头人。借助现有培训资源互联网、一流的远程传输方法、远程教育服务平台和培训机构，根据现有些各类培训规划，从新型职业农民、农村实用人才、技术能手、大学生“村官”等群体中培养农民工返乡创业革新带头人。培养一批农民工返乡创业革新辅导师。从有经验的企业家、职业经理人、电子商务辅导员、天使投资人、创业带头人和科研院校专家里，筛选培养一批创业辅导师，加快打造一支高素质的创业导师队伍。充分发挥农村年轻人创业革新的生力军用途。扎实推进农村年轻人创业富民行动，拓展农村年轻人创业培训，提升创业技能本领，支持农村年轻人依托自己已有些产业、项目和平台，领创办农民合作社和农商品加工流通企业，借助当地资源开发创业投资项目，带动农民增收致富。
总结推广农民工返乡创业革新模式和经验研究探索农民工返乡创业革新模式。立足农村实质，总结创业实践，研究资金链引导创业革新链、创业革新链支持产业链、产业链带动就业链的进步模式，推广一批农民工返乡创业革新模式和成熟经验。树立一批农民工返乡创业革新典型。以拓展创业革新农民宣传推广活动为载体，将一批有思想、有文化、懂经营、善管理、敢闯敢干、敢为人先、勤于耕耘的农民工返乡创业革新典型选拔出来，总结推广好典型、好机制、好创意，引导广大农民在创业革新中学习借鉴。
进一步完善农民工返乡创业革新服务体系积极拓展综合类服务。依托现有服务机构，通过政府购买服务、项目招投标等方法完善服务功能，整理社会资源，为农民工返乡创业革新提供综合性服务。
大力拓展专业类服务。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介组织有哪些用途，拓展研发设计、检验测试、技术推广、市场拓展等行业服务与政策、资金、法律、常识产权、财务、商标、技术等专业化服务。拓展信息服务和各类公益活动。充分借助电话、互联网、微信、微博等，开通服务热线，拓展信息引导；鼓励举办农民工返乡创业革新大赛、平台、沙龙、大讲堂、练习营等各类公益活动。
研究精确扶贫带动下的农民工返乡创业的意义
在新形势下，国家大力推行就业优先策略和愈加积极的就业创业政策，全力推进大众创业、万众革新，促进经济社会进步，保障和改变民生。推进农村劳动力就业创业，是促进农民增收和精确扶贫工作的重点环节，是建设社会主义新农村的要紧内容，对于县域积极稳妥地推进城镇化建设进程、加快农业和农村经济进步、增加农民收入至关要紧。
2025年，在全县精确扶贫工作动员会议上，双牌县委、县政府提出，到2025年从根本上解决本县7000多户贫困家庭的贫困问题。为学会探索农民就业创业服务新问题、新需要、新思路、新渠道。县就业局联合有关部门，以农民就业创业基本状况为切入点，深入部分乡、镇、村和贫困户，以点带面，尝试分析农村就业创业面临的难点与缘由，并依据实质状况，提出解决手段和建议。
1、就业创业基本状况
农村劳动力资源近况
据统计，双牌县共有贫困村72个，贫困家庭7000多户，贫困人口32300人，其中有农村劳动力共有2109人，占农业人口的65.3%。农村劳动力人口常识结构为：小学及以下文化程度有371人，占劳动力人口的17.6% ，初中文化程度共有1076人，占劳动力人口的51.2％；高中、中专及以上文化程度有658人，占劳动力人口的31.2％。
就业创业情况
双牌县是山区林业县，山多田少，经济进步滞后，人畜饮水困难，教育、医疗、交通、农田水利等基础设施薄弱。贫困村农民就业以种植业、养殖业和外出打工为主。从事第一产业所占比率46.13%，从事第二产业所占比率29.02%，从事第三产业所占比率24.85%。伴随大众创业、万众革新的新形势推进下，一些眼界开阔，头脑灵活的农民依托政府的打折政策和进步空间，选择个人创业，渐渐出现一批“能人”和“小老板”，他们的进步不只带动了当地经济社会的进步，同时也吸纳了一大量富余劳动力就地就业。
贫困村现在大约有100余人在当地个人创业。创业投资项目主要为养殖业、种植业、加工制造业、商业服务业。
2、现在存在的问题及缘由
创业缺少资金投入和市场销路
从事零售行业的个体工商户都面临一样的困境，即村民购买力低，需要量小，市场空间有限。个体工商户年收入一般只在2至5万元左右。从事养殖、种植的农户，因缺少资金支持，政策扶持，没办法扩大规模。且缺少专业技术指导，养殖、种植 对自然环境的依靠性较大。整体抗风险能力较低，小规模的进步收益甚微。
就业缺少理论常识和劳动技能
无论是外出务工职员还是村内灵活就业职员与留守妇女，他们所受教育程度不高，也没经过有关职业技能培训。这一部分职员在就业方面还处于打工的初级阶段，缺少一技之长，大多靠体力赚钱，当他们体力优势一旦丧失就会失去就业能力。在调查中获悉，很多人还是有就业培训的意愿，但因消息闭塞，不了解有关就业政策。就业培训的硬件设施也相当缺少。
经济进步后劲不足
当地除去林业外，没有关经济产业支撑，经济增长缓慢。农业基础薄弱，又受交通等条件限制，小农经济的传统生产模式制约农业的进步。同时受自然气候条件的制约，农商品产量较低，农民只能卖一些初级农商品。因此，农业可提供的收入高就业职位十分有限。
劳动力转移就业引发新的社会问题
贫困农村八零后、九零后的青年为了追求较高的生活质量，与面临养老、教育、医疗等生活重压，不能不探寻新的就业路径，通过我们的求职和人际关系网的帮忙，选择外出务工。留下的都是妇女、儿童、老人，也就是俗称的“386199部队”。农村富余劳动力很多转移，致使出现了留守儿童面临生活失助、学业失教、心理失衡、安全失保等一系列问题；“空巢老人”也面临精神层面的情感缺失、孤独寂寞、思念亲人，生活方面的年老体弱、无人赡养、就诊困难。在调查的过程中，发现几位长期患有慢性病的老人，他们的子女为了生计外出务工，老人一个人守着一间老屋和一亩三分地。农村的养老问题不容忽略。
政策宣传落实不到位
有的贫困山村地处偏远，环境艰苦，交通不便，通讯不畅，居住分散，不容易集中，这类对农村工作政策的宣传和落实着实是一个挑战。有的工作没真正深入基层“接地气”，有关员工没俯下身段听民声。未能从根本上剖析贫困的根源，找到扶贫的路径，工作拓展只不过流于形式，使得很多农民对就业创业及扶贫方面的政策知之甚少。
3、对策及建议
抢抓政策机会，加强扶持力度，增强自己能力
抢抓扶贫攻坚政策机会，强力推进基础设施、产业扶贫、生态环保、民生改变、科技扶贫五大攻坚，深入推行宜居住房、清洗生产、安全饮水、通畅路网、环境治理、乡村绿化六大工程，大力推进漂亮乡村建设。当农村基础设施建设相对健全，生态保护好，经济条件改变，生活质量提升，养老、医疗、教育等社会保障事业相对进步，城乡差距进一步缩小，乡村魔力充分发挥，农村势必会成为创业就业进步的乐土。人才不只不会很多外流，甚至还有回流的可能。扶贫开发不可以一味的“输血”，重点在于要通过扶持，增强自己的“造血”功能。《老子》中说“授人以鱼，不如授之于渔”。政府的扶贫资金投入，都只能从外部环境解决短期进步问题。增强贫困对象自我进步的能力，还需要通过其他政策扶持和落实。在农村经济进步问题上，创业担保贷款、职业技能培训、农业科普宣传、传统文化继承等，都可以发挥重大用途，通过这类举措的推行，让农民在当地种植养殖中和外出务工道路上达成自我价值的提高。
提升劳动力素质，加大现代常识普及和职业技能培训
农民长期在自由散漫的生活环境中，极少主动去学习新的常识，“农家书屋”有哪些用途没得到发挥，农民自己的素质没得到提升。要转变这一态势，不能离开政府部门的引导。通过送文化下乡，组织村民集中学习，发放科普宣传资料，提升村民常识水平。通过送培训下乡，拓展创业培训，提升创业人士理论常识水平。针对农村劳动力素质偏低和技能水平整体不高的情况，采取“眼前抓就业，长远抓培训”的思路拓展培训工作。依托财政、教育、扶贫、人社等部门，拓展阳光、雨露等工程培训，对技能水平不高、期望继续外出务工的，着重在提升技能水平上下功夫；对于拥有创业条件、有志住家创业的，抓好创业培训辅导，提升创业能力；对年龄偏大、不愿外出的，可针对当地实质，拓展农业实用技术培训，提升生产技能，增强创业就业能力。
进步农村市场体系，培养三农创业人才和新型农民
依赖创业就业典型人物的进步，实行先富帮后富。在广大农村区域，应大力培养“三农”创业人才。主如果一些具备肯定的经营和管理能力，擅长抓住市场与借助信息，充分借助当地自然资源与社会经济条件、合理配置人、财、物和土地资源，能组织生产与参与市场活动，进步现代种植业、养殖业、加工业、农村服务业等农村产业，获得较高的经济效益，在农业产业结构调整和农民增收致富中期带头用途的现代新型农民。政府等有关部门可以对这类人才在一定量上从税收减免，职业培训，贴息贷款等方面予以政策打折，并打造奖励勉励机制，提升农民参与经济进步、农村建设的积极性。同时，推进农业科技进步，加快农业科技成就推广应用，提升农民科技转化素质，培养新型职业农民。解放农村生产力，改革传统生产方法，引导农民科学种田，科学养殖，让农民在自己家里的土地上达成就业，开辟奔向小康的致富的道路。
深入实质查找原因，落实各项惠农政策
受地域条件限制和主观原因影响，政策宣传落实仍存在很多不到位的现象，边远农村区域更为突出。应加强政策宣传力度，在有条件的区域，要充分借助现代化信息技术传播方法，扩大宣传范围。在没条件的区域，要抓住农民赶集的机会，集中宣传，保每一位农民都能知道关系自己切身利益的政策。在加强政策落实的同时，加大防范监管，确保每一项政策都落到实处，确保每一笔资金都花在刀刃上，确保每一次实行都不偏离轨道。通过这类政策的扶持，越来越破解就业创业难点，让农民达成安居乐业。
鼓励农村劳动力创业
支持农民个人创业，进步农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和常见性降费政策。依托现有各类园区等存量资源，整理创建一批农民创业园，强化财政扶持和金融服务。将农民工返乡创业与进步县域经济结合起来，大力进步农商品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台，提供创业指南和服务。鼓励各类企业和社会机构借助现有资源，搭建一批农业创业革新示范基地和见习基地，培训一批农民工返乡创业革新辅导员。支持农民互联网创业，大力进步“网络+”和电商，积极组织革新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村年轻人创业富民行动。
扶贫开发贵在精确，重在精确。贫困区域在加大道路畅通、饮水工程、危房改造、农电保障等基础设施建设的同时，更要充分发挥就业创业在扶贫攻坚工作中承担的要紧职能用途，做到精确施策、精确发力。这对于推进城乡统筹进步，达成全方位建成小康社会的奋斗目的，具备关键的现实意义。
这叫先富带动后富 但回乡创业非常难发财 所以要鼓励
